L’Ecobonus consiste in una detrazione dall’IRPEF o dall’IRES, concessa per la realizzazione di interventi che aumentino il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti e dotati di impianti di riscaldamento.
La disciplina dell’Ecobonus è stata profondamente innovata dalla legge di Bilancio 2018, che, oltre a introdurre l’agevolazione fino al 31 dicembre 2018 per i lavori effettuati sulle singole unità immobiliari (per i lavori in condominio, l’incentivo resterà in vigore fino al 31 dicembre 2021), ha rimodulato le aliquote agevolative, ha esteso la platea dei soggetti beneficiari ed ha ampliato le tipologie di interventi di riqualificazione energetica per i quali è possibile optare per la cessione del credito.
Ambito oggettivo
Fino al 31 dicembre 2017 la detrazione di cui si poteva beneficiare era del 65% per tutte le tipologie di interventi.
A partire dal 2018 l’aliquota di detrazione è stata rimodulata al 50% per i seguenti interventi:
Tipologia di intervento | Massimali di detrazione | Documenti da conservare |
1) acquisto e posa in opera di finestre comprensive di infissi |
è possibile detrarre il 50% delle spese totali sostenute dal 01.01.2018 al 31.12.2018 per un limite massimo di sesa ammissibile di 60.000 euro per unità immobiliare |
- asseverazione redatta da tecnico abilitato che deve attestare il rispetto dei requisiti tecnici. solo nel caso di interventi in singole unità immobiliari, l'asseverazione può essere sostituita dalla certificazione del fornitore (o assemblatore o installatore) di detti elementi; - originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - scheda tecnica dei materiali e dei compnenti; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID). |
2) acquisto e posa in opera di schermature solari |
è possibile detrarre il 50% delle spese totali sostenute dal 01.01.2018 al 31.12.2018 per un limite massimo di sesa ammissibile di 60.000 euro per unità immobiliare |
- certificazione del fornitore (o produttore o assemblatore) che attesti il rispetto dei requisiti tecnici di cui sopra oppure asseverazione redatta da un tecnico abilitato che attesti la rispondenza ai medesimi requisiti tecnici richiesti; - originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche dei componenti e/o certificazioni del fornitori; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID). |
3) sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione con efficienza almeno pari alla classe A |
è possibile detrarre il 50% delle spese totali sostenute dal 01.01.2018 al 31.12.2018 per un limite massimo di sesa ammissibile di 30.000 euro per unità immobiliare |
Impianti con potenza <100kW - scheda prodotto o catatteristiche tecniche facente parte delle informazioni rese dal fornitore ai sensi dei Regolamenti della Commissione n. 811/2013 e n. 813/2013; - certificazione del produttore (o fornitore o importatore) delle caldaie e delle valvole termostatiche a bassa inerzia termica (o di altro tipo di regolazione) che attesti il rispetto dei requisiti tecnici; Impianti con potenza >100kW - asseverazione redatta da un tecnico abilitato che attesti la rispondenza dei medesimi requisiti tecnici richiesti; Per entrambe le tipologie di impianto bisogna conservare: - gli originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID). |
4) acquisto e posa in opera di impianti di climatizzazione invernale dotati di generatori di calore alimentati da biomasse combustibili |
è possibile detrarre il 50% delle spese totali sostenute dal 01.01.2018 al 31.12.2018 per un limite massimo di sesa ammissibile di 30.000 euro per unità immobiliare |
- asseverazione redatta da un tecnico abilitato (ingegnere, architetto, geometra o perito) iscritto al proprio Albo professionale; - originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID). |
L'aliquiota di detrazione è invece pari al 65% per i seguenti interventi:
Tipologia di intervento | Massimali di detrazione | Documenti da conservare |
1) interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione di efficienza almeno pari alla classe A di prodotto contestuale installazione di sistemi di termoregolazione evoluti, appartenenti alle classi V, VI oppure VIII |
è possibile detrarre il 65% delle spese totali sostenute dal 01.01.2018 al 31.12.2018 per un limite massimo di sesa ammissibile di 30.000 euro per unità immobiliare |
Impianti con potenza <100kW - scheda prodotto o catatteristiche tecniche facente parte delle informazioni rese dal fornitore ai sensi dei Regolamenti della Commissione n. 811/2013 e n. 813/2013 e scheda prodotto del dispositio di controllo della temperatura che deve appartenere alle classi V, VI oppure VIII della Comunicazione Commissione 2014/C 2017/02; - certificazione del produttore (o fornitore o importatore) delle caldaie e delle valvole termostatiche a bassa inerzia termica (o di altro tipo di regolazione) che attesti il rispetto dei requisiti tecnici; Impianti con potenza >100kW - asseverazione redatta da un tecnico abilitato (ingegnere, architetto, geometra o perito iscritto al proprio Albo professionale) che attesti la rispondenza dei medesimi requisiti tecnici richiesti; Per entrambe le tipologie di impianto bisogna conservare: - gli originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID). |
2) interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati apparecchi ibridi, costituiti da pompa di calore integrata con caldaia a condensazione, assemblati in fabbrica ed espressamente concepiti dal fabbricante per funzionare in abbinamento tra loro |
vedi punto 1) |
Impianti con potenza <100kW - certificazione del fornitore (o produttore o importatore) che attesti il rispetto dei requisiti tecnici; Impiant di potenza ≥100kW - asseverazione redatta da tecnico abilitato (ingegnere, architetto, geometra o perito iscritto al proprio Albo professionale) attestante il rispetto dei requisiti tecnici; - gli originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID)
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3) interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con generatori d'aria calda a condensazione |
vedi punto 1) |
vedi punto 1) |
4) acquisto e posa in opera di micro-cogeneratori in sostituzione di impianti esistenti a condizione che gli interventi producano un risparmio di energia primaria pari almeno al 20% |
è possibile detrarre il 65% delle spese totali sostenute dal 01.01.2018 al 31.12.2018 per un limite massimo di spesa ammissibile di 100.000 euro per unità immobiliare |
- asseverazione redatta da tecnico abilitato (ingegnere, architetto, geometra o perito iscritto al proprio Albo professionale) attestante il rispetto dei requisiti tecnici; - dichiarazione del fornitore (o produttore) dell'unità di micro-cogenerazione dalla quale si abbia evidenza delle prestazioni energetiche e in cui si attesti l'assenza di dissipazioni termiche, variazioni del carico, regolazioni della potenza elettrica, rampre di accensione e spegnimento di lunga durata, altre situazioni di funzionamento modulabile che determino variazioni del rapporto energia elettrica/energia termica; - gli originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID) |
5) interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernali con impianti dotati di caldaie a condensazione e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione |
vedi punto 1) |
vedi punto 1)
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6) interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con pompe di calore ad alta efficienza e con impianti geotermici a bassa entalpia |
è possibile etrarre il 65% delle spese totali sostenute dal 01.01.2018 al 31.12.2018 per un limite massimo di spesa ammissibile di 30.000 euro per unità immobiliare |
Impianti con potenza <100kW - certificazione del fornitore (o produttore o importatore) che attesti il rispetto dei requisiti tecnici; Impiant di potenza ≥100kW - asseverazione redatta da tecnico abilitato (ingegnere, architetto, geometra o perito iscritto al proprio Albo professionale) attestante il rispetto dei requisiti tecnici. Per entrambe le tipologie di impianto bisogna conservare: - gli originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID). |
7) interventi di sostituzione di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a pompa di calore dedicati alla produzione di acqua sanitaria |
vedi punto 6) |
vedi punto 6) |
8) sistemi di building automation |
è possibile detrarre il 65% delle spese totali sostenute |
- asseverazione redatta da tecnico abilitato (ingegnere, architetto, geometra o perito iscritto al proprio Albo professionale) attestante il rispetto dei requisiti tecnici; - gli originali della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID) |
9)interventi di riqualificazione energetica di edifici esistenti, che ottengono un valore limite di fabbisogno di energia primaria annuo per la climatizzazione invernale inferiore di almeno il 20% rispetto ai valori definiti con D.M. 11 marzo 2008 |
è possibile detrarre il 65% delle spese totali sostenute, per un limite massimo di spese ammissibile di 100.000 euro |
- asseverazione redatta da un tecnico abilitato che deve attestare il rispetto dei requisiti; -copia degli attestati di prestazione energetica (APE) di ogni singola unità immobiliare per cui si richiedono le detrazioni fiscali; - copia delle relazioni tecniche, necessarie, ai sensi dell'art. 8 comma 2 del D.lgs. 192/05 e s.m.i.; - originale della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche dei materiali e dei componenti; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice 1CPID) |
10) interventi di coibentazione dell'involucro opaco |
vedi punto 9) |
vedi punto 9) |
11) installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici o industriali e per la copertura del fabbisogno di acqua calda in piscine, strutture sportive, case di ricovero e cura, istituti scolastici e università |
è possibile detrarre il 65% delle spese totali sostenute, per un limite massimo di spese ammissibile di 60.000 euro |
- asseverazione redatta da un tecnico abilitatp attestante i requisiti tecnici; - originale della documentazione inviata all'ENEA, debitamente firmata; - schede tecniche; - fatture relative alle spese sostenute; - ricevuta del bonifico bancario o postale che rechi come causale di riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente o il numero di partita IVA e il numero do partita IVA o codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell'invio della documentazione ENEA (codice CPID) . |
Le seguenti tabelle espongono fanno riferimento agli interventi sulle parti comuni degli edifici condominiali per i quali sono previste detrazioni rispettivamente del 70%, 75%, 80% e 85%:
Tipologia di intervento | Massimali di detrazione | Documenti da conservare |
1) interventi sulle parti comuni degli edifici condominiali che interessano l'involucro dell'edificio con un'incidenza superiore al 25% della superficie disperdente lorda nello stesso edificio |
è possibile detrarre il 70% delle spese totali sostenute dal 01.01.2017 al 31.12.2021 per un limite massimo di sesa ammissibile di 40.000 euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari che compongono l'edificio |
L' asseverazione redatta da tecnico abilitato che deve contenere: - la dichiarazione che l'intervento riguardi parti comuni dell'edificio e che abbia abbia incidenza superiore al 25% della superficie disperdente dell'edificio verso l'esterno e/o vani non riscaldati e/o il terreno; - i valori delle trasmittanze termiche dei vecchi elementi strutturali (strutture opache e/o trasparanti); - i valori delle trasmittanze dei nuovi elementi strittutali (strutture opache e/o trasparenti); - la verifica dei valori delle trasmittanze dei nuovi elementi strutturali rispettino i pertinenti limiti riportati nella tabella 2 del D.M. 26 gennaio 2010; - i valori di gtot delle schermature solari nel caso in cui esse siano state installate; - la dichiarazione di tutti gli inverventi realizzati rispettando le leggi e le normative nazionali e locali in tema di sicurezza e di efficienza energetica; - copia delgi attestati di prestazione energetica (APE) dell'inter edificio, ante e post intervento redatti esclusivamente ai fini della richiesta delle detrazioni fiscali, prendendo in considerazione l'edificio nella sua interezza, al fine di valutare la qualità dele prestazioni invernali ed estivadell'involucro edilizio (tabelle 3 e 4 dell'allegato 1 al "decreto linee guida". In assenza di impianti centralizzati di climatizzazione estiva ed invernale essi sono possono essere sostituiti dai corrispondenti impianti virtuali standard di cui alla tabella 1 del paragrafo 5.1 dell’allegato 1 al “decreto linee guida” con le caratteristiche ivi indicate; - copia degli attestati di prestazione energetica (APE) di ogni singola unità immobiliare per cui si richiedono le detrazioni fiscali; - copia delle relazioni tecniche, necessarie, ai sensi dell’art. 8 comma 1 del D.lgs. 192/05 e s.m.i.; - originale della Scheda informativa dell’intervento, redatta e firmata da un tecnico abilitato e inviata all’ENEA; - schede tecniche dei materiali e dei componenti; - fatture relative alle spese sostenute; - delibera assembleare di approvazione dell’esecuzione dei lavori e tabella millesimale della ripartizione delle spese; - ricevuta del bonifico bancario o postale, che rechi chiaramente come causale il riferimento alla legge finanziaria 2007, il numero e la data della fattura, il codice fiscale del richiedente la detrazione o il numero di partita IVA e il numero di partita Iva o il codice fiscale del soggetto beneficiario; - ricevuta dell’invio effettuato all’ENEA (codice CPID), che costituisce garanzia che la documentazione è stata trasmessa. |
Tipologia di intervento | Massimali di detrazione | Documenti da conservare |
1) interventi sulle parti comuni degli edifici condominiali diretti a migliorare la prestazione energetica invernale ed estiva |
è possibile detrarre il 75% delle spese totali sostenute dal 1.1.2017 al 31.12.2021; il limite massimo di spesa ammissibile è: 40.000 euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari che compongono l'edificio |
Conservare i medesimi documenti previsti della tabella con detrazione 70%. Inoltre l'asseverazione deve contenere: - la dichiarazione che l’involucro dell’intero edificio, sia per la prestazione energetica invernale che per la prestazione energetica estiva, abbia qualità bassa prima della realizzazione degli interventi, e che sia stata conseguita dopo la realizzazione degli interventi almeno la qualità media per entrambe le suddette prestazioni. |
Tipologia di intervento | Massimali di detrazione | Documenti da conservare |
1) Interventi sulle parti comuni degli edifici condominiali ricadenti nelle zone sismiche 1, 2 e 3 finalizzati congiuntamente alla riduzione del rischio sismico e alla riqualificazione energetica, se i lavori determinino il passaggio ad una classe di rischio inferiore |
è possibile detrarre l’80% delle spese totali sostenute dal 1.1.2018 al 31.12.2021; il limite massimo di spesa ammissibile è: 136.000 euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari che compongono l'edificio |
Conservare i medesimi documenti previsti dalla tabella con detrazione 70%. L’asseverazione redatta da un tecnico abilitato deve contenere anche: - l’attestazione di cui all’Allegato B al DM 28.02.17 n.58 che attesti la classe di rischio di appartenenza prima dell’intervento e la classe di rischio conseguente alla realizzazione dell’intervento e che essa risulti inferiore di 1 classe rispetto alla precedente. |
Tipologia di intervento | Massimali di detrazione | Documenti da conservare |
1) Interventi sulle parti comuni degli edifici condominiali ricadenti nelle zone sismiche 1, 2 e 3 congiuntamente alla riduzione del rischio sismico e alla riqualificazione energetica, se i lavori determinino il passaggio a 2 classi di rischio inferiori |
è possibile detrarre l’85% delle spese totali sostenute dal 1.1.2018 al 31.12.2021; il limite massimo di spesa ammissibile è: 136.000 euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari che compongono l'edificio |
Conservare i medesimi documenti previsti dalla tabella con detrazione 70%. Inoltre l’asseverazione redatta da un tecnico abilitato deve contenere anche: - l’attestazione di cui all’Allegato B al DM 28.02.17 n.58 che attesti la classe di rischio di appartenenza prima dell’intervento e la classe di rischio conseguente alla realizzazione dell’intervento e che essa risulti inferiore di 1 classe rispetto alla precedente. |
Si sottolinea che per tutte le tipologie di intervento indicate sarà necessario trasmettere all’ENEA la scheda descrittiva dell’intervento attraverso l’apposito sito web http://finanziaria2018.enea.it, entro i 90 giorni successivi alla fine dei lavori, come risultante da collaudo delle opere o da dichiarazione di conformità.
Ambito soggettivo
I soggetti che possono beneficiare delle detrazioni sono tutti i contribuenti, persone fisiche, professionisti, società e imprese che sostengono spese per l’esecuzione degli interventi su edifici esistenti, su loro parti o su unità immobiliari appartenenti a qualsiasi categoria catastale, anche rurali, posseduti o detenuti.
Oltre a tali soggetti, la legge di Bilancio ha esteso i benefici della detrazione anche a:
Cessione del credito
Secondo la normativa attualmente in vigore è possibile effettuare la cessione dell’Ecobonus. Tale operazione consiste nell’opportunità di monetizzare la detrazione spettante per i lavori realizzati e può risultare vantaggiosa per quei soggetti che beneficiano di detrazioni in eccesso rispetto all’imposta dovuta.
Ad esempio:
se un soggetto persona fisica può beneficiare di una detrazione di 1.200 euro e l’Irpef (trattenuta dal sostituto d’imposta o comunque emergente in dichiarazione dei redditi) nell’anno in questione ammonta a 1.000 euro, la parte residua della quota annua detraibile (200 euro) non può essere recuperata in alcun modo e verrebbe perduta. Grazie alla cessione del credito è possibile monetizzare i 200 euro in eccesso che altrimenti non potrebbero né essere chiesti a rimborso né venire conteggiati in diminuzione dell’imposta dovuta per l’anno successivo.
La cessione dell’Ecobonus fino al 31 dicembre 2017 era ammessa solo per le detrazioni derivanti da interventi di riqualificazione energetica sulle parti comuni condominiali ed era riservata ai soli contribuenti appartenenti alla no-tax area. Invece, a partire dal 2018, possono accedere all’agevolazione tutti i contribuenti ed anche coloro che desiderano realizzare la riqualificazione energetica su una singola unità immobiliare.
In particolare il credito può essere ceduto ai fornitori che hanno effettuato gli interventi ovvero ad altri soggetti privati (comprese banche o intermediari finanziari per i soggetti che rientrano nella no tax area).
Adempimenti per la cessione del credito
Il provvedimento 165110/2017 ha individuato le modalità con le quali effettuare la cessione del credito derivante dagli interventi sulle parti comuni condominiali. La procedura si articola come segue:
L’amministratore del condominio:
Si segnala che relativamente alla cessione del credito per interventi sulle singole unità immobiliari l’Agenzia deve ancora pronunziarsi con proprio provvedimento al fine di fissare le modalità di attuazione di tale novità introdotta dalla legge di Bilancio 2018.